建国以来河北个人受贿数额最大的一起受贿案(一)
这是建国以来河北省个人受贿数额最大的一起受贿案。 副厅长突然失踪 2003年8月下旬的一天,河北省委、省政府主要领导接到报告 : 省纪委在调查省机电产品进出口办公室(以下简称省机电办)有关人员经济问题时,省对外贸易经济合作厅(以下简称省外贸厅)副厅长兼省机电办主任李友灿突然去向不明,可能涉案出逃。 一个副厅职领导干部突然失踪,省纪委的报告震惊了省委和省政府的领导。为揭开省机电办的问题和李友灿失踪的内幕,河北省委于9月1日召开了由省纪委、省检察院等部门主要领导参加的李友灿案件协调调度会 , 省纪委首先简要通报了案情 : 最近省纪委不断接到群众对省机电办人员经济问题的举报,反映的问题有很强的可查性。省纪委在报请有关领导批准后组成了调查组进行调查。省机电办是省外贸厅的下属单位,主要职责是负责管理全省进口汽车配额。调查人员开展工作后发现了省机电办存在的一些问题,其中一个就是李友灿利用审批进口汽车配额的权力,与有关人员合作倒卖进口汽车配额,从中牟利。就在调查工作向纵深开展的时候,李友灿突然失踪。种种迹象表明李友灿的失踪,不仅从一个侧面证实了群众反映的省机电办经济问题的真实性,而且其中隐藏的内情要远远超过事前的预料。李友灿极有可能有经济犯罪,而且情况要严重得多。 案件协调会上决定对李友灿启动司法程序 , 运用侦查手段彻查李友灿的犯罪事实,任务交给了河北省人民检察院 , 同时,责成有关部门加紧查清李友灿的去向 , 尽快把他抓获归案。 接受任务后,河北省人民检察院从反贪部门抽调了一批侦查能手组成专案组。侦查人员首先对李友灿的住宅和办公室进行了搜查,但没有搜查到任何线索和证据 , 李友灿的家人也不知去向。显然李友灿在案发前已想到了会有这一天,提前做了准备。 找不到李友灿及其犯罪证据,侦查人员决定先把侦查重点放在查证李友灿近几年审批的进口汽车配额上,看李友灿在审批过程中 涉及 了哪些部门和人员,其中有无犯罪或违法行为。 在省机电办,侦查人员发现,他们所需要的这几年进口汽车配额资料早已被李友灿全部销毁。侦查人员认为李友灿虽然可以销毁储存在本单位的这些资料,但上报给国家有关部门审批备案的资料他不可能销毁。于是驱车赶到北京,,在 中央 纪委和省纪委的协调下,很快从国家机电办和国家许可证管理局获取了这些资料。资料显示1998年以来 , 河北省机电办共为省内20多家企业办理了进口汽车配额4241个。 侦查人员回到石家庄后,对这些资料进行了认真研究,决定对这20多家企业逐个调查,查明这些企业在申请配额时有无向李友灿或其他有关人员行贿。 然而,半个月的调查除了查到了个别企业在申请进口汽车配额过程中向省机电办有关人员行贿的证据外,没有发现李友灿受贿的任何线索。 机电办的个别工作人员都敢接受贿赂,难道掌握着审批大权的李友灿如此清白 ? 假如李友灿没有经济问题,那么,是什么原因促使他挂冠而去,突然失踪呢 ? 审疑犯另辟蹊径 为了打开案件缺口,专案组根据已掌握的情况对案件进行了一次全面梳理,特别是对李友灿个人进行了认真分析,得出了这样一个结论 : 李友灿在政界混迹多年,人非常精明,平常办事细心谨慎。从他为人处事谨小慎微这点上看,他对自己的经济问题很可能做了反侦查的心理准备。 为了找出破绽和疑点,侦查人员对已经排查过的20多家企业进口汽车配额资料再次认真审查,终于发现一个疑点 : 在李友灿审批过的进口汽车配额中,河北省汽车(集团)有限责任公司申请的数量最多,而经办申请手续的是该公司调度室的副主任朱冀蕾。职业的敏感和丰富的办案经验告诉办案人员 , 朱冀蕾在办理这么多的进口汽车配额手续过程中,极有可能同李友灿有不正当的经济往来。 初次接触朱冀蕾,他一再声明自己在处理业务过程中没有丝毫违法行为。侦查人员于是从多方面对朱冀蕾展开调查 , 发现朱冀蕾在使用进口汽车配额问题上有受贿行为。11月初,专案组对朱冀蕾以涉嫌受贿罪立案侦查、刑事拘留。 在看守所里,朱冀蕾拒不交代任何问题。为掌握朱冀蕾的心理动态,侦查人员吃住在监号里 , 对他做工作,4天后朱冀蕾终于交代 : 他在办理进口汽车配额过程中,李友灿曾多次授意他以河北省汽车(集团)有限责任公司及其下属企业的名义申请配额,配额批下来后由该公司和北京森华创业汽车贸易有限公司(以下简称北京森华公司)共同使用这些配额。在进行这一非法交易的过程中,他自己收受过北京森华公司的贿赂,李友灿肯定也收受过北京森华公司的贿赂。但北京森华公司的总经理丁宁和李友灿是单独联系的,因此李友灿受贿多少他不清楚。 朱冀蕾的交代,使奋战了近两个月的侦查人员终于获得了重要线索。 赴森华寻找证据 专案组的决策者们立即对下一步的行动作出部署 : 在继续加大对朱冀蕾审讯力度的同时 , 组织精干力量赶赴北京森华公司调查。 侦查人员赶到森华公司时,才知道森华公司已物是人非,他们